我國的研究生收費制度經歷了三個階段:公費,公費和自費並存的雙軌制,全部自費。
  一直很長時間,我國的研究生讀書都是不用交費的,全部實行公費。不僅免學費,還有生活補貼。
  1981年至1985年我國研究生教育實行的是單一的國家財政模式,全部經費由國家包攬。
  研究生學費的首次改革,是在1985年。當年,原國家教委在研究生教育中實行了雙軌制。
  2007年,我國在北大、清華、武大、華中科大等重點大學進行研究生培養機制的試點改革。此次改革將公費與自費進行並軌,試點學校將再無國家計劃內和計劃外研究生(即公費、自費)之分。所有試點學校的研究生都要交費上學,統一交納學費並實施新的獎助學金體系。
  數年來,我國100多所重點大學都實行了研究生學費的全面改革。
  從今年秋季開始,我國所有高校,全部實行自費制度,讀研究生不用交學費的時代,將一去不返。
  優秀在讀博士年入15萬超白領
  記者屈建成 李晗 通訊員司文超 藍靜 夏艷紅 甘海瑩
  編者按:昨天,武大公佈該校研究生獎助體系新政策,其中優秀博士生一年最多可拿到14.8萬元,這個收入,要比武漢的白領年收入高出許多。該校一名優秀博士生與普通博士生一年收入相差高達11.6萬元。
  武大研究生新政的背後,則是從今年秋季開始,我國所有研究生告別“公費時代”:讀書全部自費。
  專家
  打破“大鍋飯”,避免學生混日子
  對於研究生收費的改革,21世紀教育發展研究院副院長熊丙奇持肯定態度。他認為,新政後,研究生必須通過自身努力,才能申請到全額獎學金,這種打破“大鍋飯”的做法,自然就會激勵學生努力求學,而不是在學校中“混日子”。
  他說,在培養過程中,學校會根據學生的求學情況,動態評定獎學金,此前在入學時沒有獲得獎學金的學生,可以通過自身努力,申請到全額獎學金,這就激勵學生努力求學,而不是在學校中“混日子”。
  不僅如此,他還認為,在正常的辦學制度環境中,研究生收費改革,是可以提高辦學質量的。一方面,對所有學生都收費,再實行獎學金制度,在招生時,考生可以根據學校的收費標準、提供的獎學金選擇大學,如此一來,大學必須權衡收費和獎學金對考生選擇學校的影響,同時提高辦學質量來吸引學生。
  武大優秀博士
  一年收入可達15萬元
  武大一直對研究生的獎助力度很大,昨天,該校再度出台新政,進一步加大對研究生的獎助力度:全日制普通類博士研究生每年可獲得3.2萬元至14.8萬元獎助金,全日制普通類碩士研究生每年可獲得1.4萬元至11.8萬元獎助金。
  記者發現,新的獎助體系分為獎勵和資助兩部分。其中,研究生獎學金包括國家獎學金、學業獎學金、專項獎學金、學術創新獎、新生獎學金;研究生助學金包括國家助學金、“三助”助學金、困難補助、國家助學貸款等。
  主要變化包括:獎勵體系中,新設學業獎學金取代以前的基本獎學金和優秀獎學金。改革後,100%的學術型碩士、專業型碩士、博士均可獲得學業獎學金,沖抵學費後,有30%左右的學生可額外獲得0.2萬元至0.6萬元獎學金。資助體系中,新設國家助學金,標準較以往“普通獎學金”有大幅提高,博士生每人每學年從1.8萬元提高至2.2萬元;碩士生每人每學年從0.5萬元提高至0.6萬元。
  此外,研究生學術創新獎特等獎額度由5萬元增至8萬元、一等獎由2.4萬元增至5萬元、二等獎由1.2萬元增至4萬元;研究生從事“助教、助研、助管”工作的勞酬標準、困難補助的資助標準也有所提高,博士研究生由每小時12元增加至15元,碩士研究生由每小時10元增加至12元。
  那麼一名優秀研究生和普通研究生差別有多大?差距很大!
  武大研究生院給記者算了算:一名優秀博士可拿14.8萬元(8萬元創新獎+3萬元國家獎學金+1.6萬元學業獎學金+2.2萬元助學金),普通博士生一年只能拿到3.2萬元(1萬元學業獎學金+2.2萬元助學金),兩者相差11.6萬元;一名優秀碩士生可拿11.8萬元,普通碩士生一年只能拿到1.4萬元,兩者相差10.4萬元。
  專家說,如果在以前的“公費時代”,一名博士生一年想拿10多萬元幾乎是不可能的。
  不同聲音
  特殊學科應保留公費制
  但對於研究生全面收費制度來說,也有不同的聲音。在肯定新政積極意義的同時,熊丙奇同樣持謹慎態度。
  他說,從已試點的高校來看,由於建立了比較完善的獎學金和助學金制度,研究生求學的壓力並沒有隨繳費制度的實行而增大。但是,隨著所有高校都實行收費制度,這一問題就值得引起關註。需要註意的是,此前試點的高校都是985、211高校,這些學校辦學資源相對豐富,獲得國家較多的投入。然而,非985高校、非211高校,就可能因辦學資源有限,導致獎學金、助學金覆蓋面小而增加學生的求學負擔。
  國家設立研究生國家獎學金的用意是好的,但這一由行政部門主導的獎項,除了偏向名校之外,還把獎學金變為了“榮譽”。合適的方式是,國家出資設立研究生獎學基金,但由社會公益組織運作,接受所有學生的申請,而不是由學校上報、行政部門考核、評價。
  他說,研究生收費是大勢所趨,但應該允許學校自主確定是收費還是免費。他說,行業性較強的學校,近年來在研究生招生中與名校競爭並不具有優勢,如果實行收費制度改革,即便再建立全獎制度,也可能失去“全免費”的吸引力。
  “全免費”與“收費+全覆蓋獎學金”制度,是有所不同的。首先,如果實行“收費+全覆蓋獎學金”,學校必須評定獎學金並設定不同等級,否則,假如告訴所有學生都享有一樣的獎學金,獎學金可以沖抵學費,就多此一舉了,不如實行全免費。其次,按照我國的研究生招生制度,在“收費+全覆蓋獎學金”政策中,學生報考時是不知道自己能獲得多少獎學金的,而如果學校告訴所有學生全免費,那麼,報考學生將十分明確自己不用繳納學費。
  在政府限定的學費標準之下,學校怎樣收費,也屬於學校的辦學自主權。在實行現代大學制度的大學中,收費通常由大學理事會根據學校的辦學資源、人才培養目標和生源結構決定,即使公立學校收費也不是政府說了算,而是由理事會決策。由於收費事關學校的長遠辦學和受教育者的利益,因此,在進行收費改革、確定收費標準時有必要聽取師生的意見。
  廈門大學教科院博士生導師別敦榮同樣表達了自己的擔心。他說,研究生收費制度,能否不搞“一刀切”?
  他說,對某些學科,包括部分基礎學科和與高危艱苦行業直接相關的學科專業的研究生,就應該有一定的政策扶持。一定範圍和數量的公費研究生可以起到調節和平衡研究生學科專業結構的作用。他舉例說,目前絕大部分本科生都屬於自費生,但在師範類專業和國防生中,還存在相當數量的公費生,他們的存在就是國家根據學科專業特點或國家建設需要對生源的有效調配。
  熊丙奇說,研究生收費改革,只是研究生培養機制改革的一部分。做好收費改革,必須完善獎助學制度,與此同時,還應同步推進培養機制的根本改革,尤其是健全導師制、建立現代大學制度的改革,如此,這一改革才能改善研究生學習、科研和生活條件,提高研究生培養質量。
  學生
  考研熱情基本不受影響
  武漢理工大學信息工程專業大三學生張忠明,準備明年報考華中科技大學通信工程專業的碩士研究生。
  “我還是會選擇報考華科大,畢竟以後找個好工作比什麼都強。”張忠明表示,自己家庭條件尚可,即使每年交幾千元的學費,家長也會支持。
  武漢某部屬高校化學與化工學院大四學生小莊今年已經考上本院的研究生,考研成績是全專業第二名,如果放在往年,她肯定可以讀公費的研究生,但是今年學院通知她,學業獎學金只有4000元。也就是說,研一8000元的學費小莊需要自掏腰包4000元,這讓她感覺很不爽。
  “我們專業總共有9名學生,除了保研的同學和考研成績第一的同學拿到的學業獎學金可以全額沖抵學費,其他的同學都只拿到了4000元的獎學金。”小莊表示,雖然獎助學金的“新政”有利於激勵學生勤奮學習,但“大獎”的覆蓋面還應提高。
  武漢長江工商學院文法學院大三學生鮑歡正在備考研究生,對於研究生全面收費的政策早已知曉,但這對她沒有絲毫影響。
  她說:“取消公費不會影響我讀研究生的願望和熱情,我覺得現在高校讀研實行獎學金制度比以前的公費讀研製度更能激發學生的學習積極性和學習熱情,更有助於研究生整體素質的提升;其次,我認為獎學金的高低對考生選擇學校有一定影響,在擇校時會選擇性價比比較高的學校,這樣既有面子也省了票子。”
  武漢科技大學文法學院大三學生劉夢男的學習成績在全年級名列前茅,但家庭條件不太好,本科階段的學習、生活全靠國家助學金和課餘兼職維持。目前,他正在全力複習,希望考取武漢大學行政管理專業研究生。
  劉夢男表示,自己很有信心拿到8000元的學業獎學金,但是在報名時需要先交8000元的學費,這筆錢讓自己犯了愁。目前,他在全力複習備考的同時,不得不為籌集學費而“分神”。  (原標題:優秀在讀博士年入15萬超白領)
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